第一章 投標(biāo)邀請

新華招標(biāo)有限公司受四川省公安廳特勤局委托，擬對四川省公安廳特勤局食堂原材料配送項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號(hào)：XHTC-FW-2020-0609

二、招標(biāo)項(xiàng)目：四川省公安廳特勤局食堂原材料配送項(xiàng)目

三、資金來源：財(cái)政性資金；比例：100%；已落實(shí)

四、招標(biāo)項(xiàng)目簡介：

1、本次招標(biāo)項(xiàng)目為四川省公安廳特勤局食堂原材料配送項(xiàng)目，所采購服務(wù)商須保障采購人用餐食材需求，配送范圍：大米、面粉、食用油、各類蔬菜、新鮮肉類、冷凍食品、新鮮家禽、禽蛋、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、副食品、水果、各類輔料等。

2、本項(xiàng)目年度采購預(yù)算：￥1459300元（大寫：壹佰肆拾伍萬玖仟叁佰元整）。

3、本項(xiàng)目最高限價(jià)：下浮0%。

4、配送時(shí)間：一般為當(dāng)天上午7時(shí)前將采購人所訂的貨物送至采購人指定地點(diǎn)（如遇特殊情況，采購人可以改變送貨時(shí)間，但應(yīng)提前通知供應(yīng)商）。

5、服務(wù)期限：三年，合同一年一簽。

6、配送地點(diǎn)：四川省公安廳特勤局內(nèi)。

7、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策、政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策、促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政府采購政策。

8、采購項(xiàng)目品目編碼：C99。

9、具體需求及要求詳見招標(biāo)文件第六章。

五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

7.1 具有食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的《食品經(jīng)營許可證》；

7.2 投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪記錄；

7.3 投標(biāo)人截止至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn) 中任一網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

7.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：

供應(yīng)商應(yīng)自2020年07月01日至2020年07月07日每日上午09:30-11:30，下午13:30-16:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在新華招標(biāo)有限公司四川分公司（地址：成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷10號(hào)樓0801號(hào)）購買招標(biāo)文件并登記備案。招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元/包（除非本招標(biāo)項(xiàng)目終止，招標(biāo)文件售后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

凡有意參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商，請自行在本采購項(xiàng)目采購公告網(wǎng)頁附件中下載購買文件登記表，在購買文件登記表中錄入單位信息后發(fā)送電子檔至[email protected]郵箱。供應(yīng)商為法人或者其他組織的，持購買文件登記表打印件及單位介紹信原件（加蓋投標(biāo)人法人公章鮮章原件）、經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章鮮章原件）；供應(yīng)商為自然人的，提供本人身份證明至新華招標(biāo)有限公司四川分公司（地址：成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷10號(hào)樓0801號(hào)）購買招標(biāo)文件。

未購買招標(biāo)文件并登記備案的供應(yīng)商不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

七、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2020年07月22日10:00（北京時(shí)間）。

投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

八、開標(biāo)地點(diǎn)：新華招標(biāo)有限公司四川分公司本項(xiàng)目開標(biāo)室（地址：成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷10號(hào)樓0801號(hào)本項(xiàng)目開標(biāo)室）。

九、本投標(biāo)邀請?jiān)谥袊少従W(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)上以公告形式發(fā)布，公告期限為發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、聯(lián)系方式

采購人：四川省公安廳特勤局

地 址：四川成都

郵  編：610213

聯(lián) 系 人：楊警官

聯(lián)系電話：028-86305035

采購代理機(jī)構(gòu)：新華招標(biāo)有限公司

地 址：北京市海淀區(qū)蓮花池東路39號(hào)西金大廈8層810室

四川分公司地址：成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷10號(hào)樓0801號(hào)

郵   編：610000

聯(lián) 系 人：侯燕

聯(lián)系電話：028-85246996-815、15775958536

傳   真：028-61152992

2020年06月30日

  

第六章 招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

第一節(jié) 項(xiàng)目概況

本次招標(biāo)項(xiàng)目為四川省公安廳特勤局食堂原材料配送項(xiàng)目，所采購服務(wù)商須保障采購人用餐食材需求，配送范圍：大米、面粉、食用油、各類蔬菜、新鮮肉類、冷凍食品、新鮮家禽、禽蛋、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、副食品、水果、各類輔料等。

第二節(jié)項(xiàng)目要求

一、經(jīng)營要求

1.配送時(shí)間：一般為當(dāng)天上午7時(shí)前將采購人所訂的貨物送至采購人指定地點(diǎn)（如遇特殊情況，采購人可以改變送貨時(shí)間，但應(yīng)提前通知供應(yīng)商）。（實(shí)質(zhì)性要求）

2. 服務(wù)期限：三年，合同一年一簽。

3.配送地點(diǎn)：四川省公安廳特勤局內(nèi)。（實(shí)質(zhì)性要求）

4.供應(yīng)商必須自主經(jīng)營管理，不得分包、轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或以他人身份掛靠，如有發(fā)現(xiàn)存在上述情況，供應(yīng)商必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及民事責(zé)任。（實(shí)質(zhì)性要求，提供承諾函，否則投標(biāo)將作無效處理）

二、服務(wù)要求

1.供應(yīng)商必須保證供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合國家衛(wèi)生安全要求，因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生的食物中毒等事故，由供應(yīng)商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任。

2.所有產(chǎn)品均由供應(yīng)商配送到食堂，物品包裝破損或質(zhì)量有問題必須無條件更換。

3．送貨時(shí)間一般為當(dāng)天上午7：00時(shí)前，供應(yīng)商將采購人所訂的貨物送至指定地點(diǎn)。如驗(yàn)收不滿意，供應(yīng)商必須1小時(shí)內(nèi)重新送貨上門。

4.供應(yīng)商嚴(yán)禁配送轉(zhuǎn)基因油類及食材。

5.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)可行，針對本項(xiàng)目的實(shí)施方案。對項(xiàng)目需求進(jìn)行分析，制定貨源及分揀措施，應(yīng)急預(yù)案，售后服務(wù)人員等。

6.投標(biāo)人擬配置于本項(xiàng)目的人員

1、不得是涉黃、涉賭、涉毒、涉黑以及參與法輪功等邪教組織的的人員，且不得有任何的違法、違紀(jì)等不良記錄。投標(biāo)人中標(biāo)后為采購人提供相應(yīng)人員戶籍所在地派出所出具的背景核查證明。（實(shí)質(zhì)性要求，提供承諾函，否則投標(biāo)作無效處理）

2、擬配置于本項(xiàng)目的配送人員，需提供健康證和天府健康通防疫健康碼；本項(xiàng)目要求專人專車負(fù)責(zé)配送，提供配送人員有效的身份證件和車輛行駛證證件。（實(shí)質(zhì)性要求，否則投標(biāo)作無效處理）

三、質(zhì)量要求

（一）所配送產(chǎn)品的廠商必須具備營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等，其產(chǎn)品具備合格檢驗(yàn)報(bào)告等，均須符合國家相關(guān)要求。

（二）大米：

1.一級(jí)秈稻大米；

2.所提供秈米為非轉(zhuǎn)基因質(zhì)量安全無害,必須符合國家GB1354—2009 標(biāo)準(zhǔn)中對加工精度、不完善粒、雜質(zhì)總量、糠粉、礦物質(zhì)、帶殼稗粒、稻谷粒、碎米總量、小碎米、水分、色澤、氣味口味、黃粒米、汞、鉛、鎘、無機(jī)砷、黃曲霉毒素 B1的要求；

3.袋裝，每袋凈含量為 25 千克，實(shí)際稱量不得低于 25 千克；

4、包裝要求：符合GB7718-2004標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)識(shí)清楚，如印有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、地址、電話等；

5、每批貨均具有《出廠檢驗(yàn)合格證》；

6、保質(zhì)期不少于 6 個(gè)月。

（三）面粉：

1.一級(jí)面粉

2.包裝要求：符合GB7718-2004標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)識(shí)清楚，如印有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、電話等；

3.袋裝，每袋凈含量為 25 千克，實(shí)際稱量不得低于 25 千克。

4.每批貨均具有《出廠檢驗(yàn)合格證》。

5.保質(zhì)期不少于 6 個(gè)月。

（四）食用油

1、三級(jí)非轉(zhuǎn)基因壓榨菜籽油；

2.符合國家食用植物油GB1536—2004標(biāo)準(zhǔn)和GB2716—2005食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或國家最新標(biāo)準(zhǔn)中對色澤、滋味氣味、苯并芘、水分及揮發(fā)物、雜質(zhì)、酸值、過氧化值、加熱實(shí)驗(yàn)、含皂量、煙點(diǎn)、冷凍試驗(yàn)、溶劑殘留、鉛、總砷、黃曲霉毒素 B1 的規(guī)定；

3，每桶凈含量不超過25公斤且為一次性專用包裝；

4、每批貨均具有《出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告》；

5、保質(zhì)期不少于 6 個(gè)月。

（五）蔬菜

1.葉菜類：鮮嫩、均勻、粗壯，無老葉、病腐葉，無泥和雜草；

2.茄果類：新鮮、成熟度適中，大小均勻、無畸形、無蟲斑、病腐斑，色澤光亮；

3.甘藍(lán)類：球緊實(shí)、花球無毛花，無灰心，葉球均勻，無病蟲葉、腐葉；

4.瓜類：鮮嫩、色澤光亮、無畸形果、無病蟲斑、腐質(zhì)；

5.蔥蒜姜：新鮮粗壯、不抽苔、無病蟲斑、外觀無霉變、無腐爛變質(zhì)；

6.豆類：新鮮、莢大小均勻，無蟲蛀莢，無銹斑莢，無腐爛變質(zhì)；

7.根菜類：大小均勻，表皮光滑、無病斑、無蟲眼、無裂痕，無腐爛變質(zhì)；

8.所有蔬菜保證新鮮、無雜質(zhì)，符合農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量要求。

（六）新鮮肉類

1.PH值：6.0±0.2；揮發(fā)性鹽基氮≤20 mg/100g；汞（以Hg計(jì)）≦0.05mg/kg；

符合GB9959.1-2001標(biāo)準(zhǔn)、GB2707-2016衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

2.豬肉必須是去頭蹄、內(nèi)臟的新鮮無異味，有檢疫合格證明、肉品品質(zhì)合格證，每邊胴體要蓋有動(dòng)監(jiān)部門檢疫印章和肉品品質(zhì)合格印章，不得有病豬、死豬、公母種豬肉；

3.外觀：無奶頭、奶頭附近無色素沉著物、不帶黃汁；無甲狀腺和腎上腺；無病變淋巴結(jié)；淤血肉≤10g/kg；

4.異 物：豬毛≤5根/10KG，碎骨、軟骨≤4粒/10KG 礦物質(zhì)、金屬等異物≤5粒/10KG；

5.冷藏儲(chǔ)運(yùn)。使用專用冷鏈運(yùn)輸車輛。

（七）干貨、調(diào)味品

有檢驗(yàn)合格的《質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》（醬油、醋、紅油豆瓣），每個(gè)包裝上能夠直接看清生產(chǎn)日期的產(chǎn)品合格證。標(biāo)簽上必須標(biāo)有清晰的生產(chǎn)許可證編號(hào)、生產(chǎn)廠家、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)，包裝規(guī)范，優(yōu)質(zhì)品牌，無異味，感官性狀好。

（八）新鮮家禽

禽類來源于大型家禽供應(yīng)場，并提供當(dāng)天當(dāng)批禽類《出縣境動(dòng)物檢疫合格證明》，必須是12小時(shí)內(nèi)屠宰好的新鮮禽類。

（九）禽蛋

蛋類由具備衛(wèi)生許可證的合法大型廠家供應(yīng)，蛋類新鮮無污染，在保質(zhì)期內(nèi)。

（十）水產(chǎn)品

淡水魚驗(yàn)收前必須是鮮活狀態(tài)，海魚必須是冰鮮、無味、肉質(zhì)好。配送鮮活海鮮產(chǎn)品必須配備充氣裝備。

（十一）供應(yīng)商在供貨產(chǎn)品數(shù)量驗(yàn)收方面必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能弄虛作假，必須保證配送品種斤兩準(zhǔn)確，以采購人、驗(yàn)貨人的驗(yàn)貨數(shù)量為準(zhǔn)，供應(yīng)商每次隨貨送上一式二份的送貨清單，供采購人、供應(yīng)商驗(yàn)貨后簽字確認(rèn)，雙方各持一份，作為憑證。

二、采購內(nèi)容的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)質(zhì)性要求）

1.按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件、中標(biāo)單位投標(biāo)文件、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2016〕205號(hào)）以及國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

2.雙方如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng)，由采購人在招標(biāo)文件與投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的原則確定該項(xiàng)的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

三、主要合同條款

1.本項(xiàng)目采用浮動(dòng)比例報(bào)價(jià)，投標(biāo)人根據(jù)成都市發(fā)展和改革委員會(huì)官方網(wǎng)站（http://cddrc.chengdu.gov.cn/）每周公布的各類產(chǎn)品平均參考價(jià)（官方網(wǎng)站中未列產(chǎn)品參考價(jià)以距離采購人最近的大型農(nóng)貿(mào)市場每周二以甲乙雙方確認(rèn)的零售價(jià)為準(zhǔn)）進(jìn)行下浮比例報(bào)價(jià)，不得上浮報(bào)價(jià)。

2.報(bào)價(jià)應(yīng)是完成本項(xiàng)目全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括但不限于產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、冷藏、搬運(yùn)；人工費(fèi)；從業(yè)人員的服裝；工具費(fèi)用人身意外傷害費(fèi)用；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；加班工資、高溫補(bǔ)貼等；過年、過節(jié)等福利費(fèi)用；管理費(fèi)；稅收；安全費(fèi)用以及國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)等一切費(fèi)用。

3.結(jié)算價(jià)=各類產(chǎn)品平均參考價(jià)*（1-投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮比例）。

4.資金支付：采用月結(jié)方式進(jìn)行貨款結(jié)算，即：雙方在每月 20 日前對清上月貨款后，由甲方在每月 25 日前以轉(zhuǎn)賬方式支付上月貨款，乙方憑甲方簽字的收貨清單，開具購貨發(fā)票與甲方進(jìn)行結(jié)算。

5.違約責(zé)任：

（1）甲乙必須遵守采購合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證采購合同的正常履行。

（2）如因供應(yīng)商工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯(cuò)等，故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害的，供應(yīng)商對此承擔(dān)全部責(zé)任，包括但不限于經(jīng)濟(jì)賠償，法律責(zé)任等。

（3）供應(yīng)商必須遵守采購合同按時(shí)完成合同約定的相關(guān)工作，若由于供應(yīng)商原因?qū)е潞贤舆t履行，供應(yīng)商承擔(dān)每次扣除1%履約保證金的后果。

（4）供應(yīng)商未按約定時(shí)間配送貨物，影響采購人正常供餐的，采購人對供應(yīng)商進(jìn)行人民幣3000元/次的罰款。同類時(shí)間超過3次，采購人有權(quán)單方面解除合同。

（5）供應(yīng)商未按招標(biāo)文件約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供貨的，采購人對供應(yīng)商進(jìn)行人民幣3000元/次的罰款。同類時(shí)間超過2次，采購人有權(quán)單方面解除合同，罰沒履約保證金，并追究供應(yīng)商的相關(guān)責(zé)任。

6.合同解除：

（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的（由于非供應(yīng)商或采購人原因，致使合同實(shí)質(zhì)性條款無法實(shí)現(xiàn)的）；

（2）當(dāng)事人一方延遲履約主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；

（3）當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；

（4）法律規(guī)定的其他情形。

7.爭議解決：

（1）因產(chǎn)品的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由食品藥品監(jiān)督部門或其指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。

（2）合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在30天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交成都仲裁委員會(huì)仲裁。

 

 

 綜合評(píng)分明細(xì)表

注：評(píng)分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。